USA for at ændre H1B visumprocessen for at prioritere lønninger, kvalifikationsniveau

Den endelige regel træder i kraft 60 dage efter offentliggørelsen i Forbundsregisteret. Den næste H-1B visumansøgningssæson forventes at starte den 1. april.

H-1B-visummet er et ikke-immigrantvisum, der tillader amerikanske virksomheder at ansætte udenlandske arbejdere i specialerhverv, der kræver teoretisk eller teknisk ekspertise. (Getty Images/File)

USA meddelte torsdag, at de vil ændre udvælgelsesprocessen for H-1B-visum og prioritere løn og færdigheder i stedet for de nuværende lotteriprocedurer.



Den endelige regel, der skal offentliggøres i det føderale register den 8. januar, sagde embedsmænd, har til formål at beskytte amerikanske arbejdstageres økonomiske interesser og bedre sikre, at de mest kvalificerede udenlandske arbejdere nyder godt af midlertidigt ansættelsesprogram.

H-1B-visummet er et ikke-immigrantvisum, der tillader amerikanske virksomheder at ansætte udenlandske arbejdere i specialerhverv, der kræver teoretisk eller teknisk ekspertise. Teknologivirksomhederne er afhængige af, at de hvert år ansætter titusinder af medarbejdere fra lande som Indien og Kina.



Ændring af H-1B cap-udvælgelsesprocessen vil tilskynde arbejdsgivere til at tilbyde højere lønninger og/eller andrage til højere kvalificerede stillinger og etablere en mere sikker vej for virksomheder til at opnå personalebehov og forblive globalt konkurrencedygtige, siger amerikansk statsborgerskab og immigrationstjenester.



Den endelige regel træder i kraft 60 dage efter offentliggørelsen i Forbundsregisteret. Den næste H-1B visumansøgningssæson forventes at starte den 1. april.

Det midlertidige visumprogram H-1B er blevet udnyttet og misbrugt af arbejdsgivere, der primært har søgt at besætte stillinger på entry-level og reducere de samlede forretningsomkostninger, sagde USCIS vicedirektør for politik Joseph Edlow.

Den nuværende H-1B tilfældige udvælgelsesproces gør det svært for virksomheder at planlægge deres ansættelser, undlader at udnytte programmet til at konkurrere om den bedste og klareste internationale arbejdsstyrke og har overvejende resulteret i den årlige tilstrømning af udenlandsk arbejdskraft placeret i lavlønninger på bekostning af amerikanske arbejdere, sagde han.

Topnyheder lige nu Klik her for mere



Denne indsats vil kun påvirke H-1B-registreringer (eller andragender, hvis registreringsprocessen suspenderes) indsendt af potentielle andragere, der søger at indgive H-1B cap-subject-andragender.

Det vil blive implementeret for både H-1B regulær kasket og H-1B avanceret grad fritagelse, men det vil ikke ændre rækkefølgen af ​​valg mellem de to som fastslået af H-1B registrering sidste regel, USCIS sagde.

Department of Homeland Security havde tidligere offentliggjort en meddelelse om foreslået regelbestemmelse den 2. november 2020. Det overvejede omhyggeligt de modtagne offentlige kommentarer, inden det besluttede at offentliggøre de foreslåede regler som en endelig regel, sagde USCIS.



Ifølge den sidste regel, hvis version blev frigivet af Department of Homeland Security, vil et registreringssystem, der trofast implementerer immigrations- og nationalitetsloven (INA), samtidig med at prioriteringer af registreringer baseret på lønniveau inden for hvert loft, stimulere H-1B-arbejdsgivere at tilbyde højere lønninger eller at anmode om stillinger, der kræver højere færdigheder og højtuddannede udlændinge, der står i rimeligt forhold til højere lønniveauer, for at øge sandsynligheden for udvælgelse og berettigelse til at indgive et H-1B cap-subject-andragende.

Desuden vil det maksimere H-1B cap-tildelinger, så de mere sandsynligt vil gå til de bedste og dygtigste arbejdstagere; og det vil forhindre misbrug af H-1B-programmet for at besætte relativt lavere lønnede, lavere kvalificerede stillinger, hvilket er et væsentligt problem under det nuværende udvælgelsessystem, hedder det.



Selvom det er rimeligt at administrere et tilfældigt lotterisystem, er det uden hensyn til kongressens lovbestemte formål med H-1B-programmet og dets administration, sagde den sidste regel.

Ændringerne i denne sidste regel vil gælde for alle registreringer, herunder dem for den avancerede eksamensfritagelse, indsendt på eller efter ikrafttrædelsesdatoen for den endelige regel.



Ifølge kongressens mandatloft kan USCIS på et år maksimalt udstede 65.000 H-1B-visa. Det kan også udstede yderligere 20.000 H-1B-visa til de udenlandske studerende, der har afsluttet højere studier fra et amerikansk universitet i STEM-emner.

I løbet af den offentlige opsigelsesperiode, sagde afdelingen, sagde flere kommentatorer støtte til reglen og behovet for at stoppe visumbedrageri, misbrug og oversvømmelse af andragender fra visse personale- eller konsulentvirksomheder.

En kommentator sagde, at den foreslåede regel ville forhindre virksomheder i at misbruge H-1B-programmet og skade amerikanske arbejdere. Andre kommentatorer sagde, at den foreslåede regel ville reducere arbejdsgiveres potentielle visumisbrug og sikre, at alle arbejdere blev betalt i henhold til deres færdigheder, da arbejdsgivere ikke længere ville være i stand til at sænke lønudgifterne ved at ansætte udenlandske arbejdere.

En anden sagde, at den foreslåede regel ville have en positiv indvirkning på amerikanske medarbejdere og universitetsuddannede amerikanske borgere, der optager lån til deres uddannelse ved at gøre det sværere for teknologivirksomheder at diskriminere amerikanske borgere; Amerikanske arbejdere bliver afskediget i stort antal, fordi virksomheder outsourcer for fortjeneste; og den foreslåede regel er nødvendig, fordi indiske virksomheder erhverver amerikanske job, hedder det.